近日，如皋市经济技术开发区鑫弘源项目同步办结不动产权证书与工程建设系列许可，顺利实现“拿地即开工”。项目从土地交付到进场施工实现无缝衔接，有效压缩审批等待周期，为区域新能源产业布局夯实发展支撑。
鑫弘源项目总投资5亿元，聚焦智能电网LCP控制柜及储能配套设备研发生产，是当地布局新能源、完善新型电力系统产业链条的关键产业项目。项目早开工、早投产，对补齐区域储能产业短板、推动绿色能源产业集群发展有着重要意义。
项目经办人陶进军表示：“部门主动靠前、全程帮办，拿地当天就能开工，营商环境变化实实在在。”
前置介入，源头疏通审批堵点。以往工程建设审批实行企业自主申报、部门依次受理的串联模式，各审批环节分段推进、互不前置，企业只能按流程依次准备材料、等待审核，一旦图纸规划、申报资料存在问题，需反复修改、多次跑腿，拉长项目落地周期。围绕二季度项目攻坚工作要求，经开区行政审批局调整工作思路，破除“企业找上门才服务”的固有模式，把服务节点前置至土地挂牌、项目筹备阶段。在鑫弘源项目拟落户地块挂牌期间，工作人员主动对接企业，上门开展一对一业务辅导，同步开展总平图纸审核、工程规划许可前置服务，提前对照建设规范梳理申报要点，提前预判材料缺漏、规划不合规等常见问题，在前期筹备阶段同步完成整改优化，从根源上减少正式申报后的返工、补件环节，避免因手续问题延误开工节点。
并联审批，压缩流程办理时限。传统审批模式下，不动产权登记、工程规划、施工许可等事项分属不同业务条线，各事项独立受理、依次办结，各项手续无法同步推进，叠加形成较长等待期。针对跨部门审批壁垒、流程衔接不畅等实际问题，经开区行政审批局建立靠前服务、并联审批、多部门联办一体化工作机制，整合自然资源、规划、建设等相关审批环节同步推进。办理鑫弘源项目手续期间，各相关部门同步开展材料审核、现场核查、证照核发工作，实现不动产权证、各类工程建设许可同步出证，打通土地交付到开工建设的中间环节，实现落地、施工无缝衔接。这种跨部门协同办理机制，打破部门业务壁垒，省去多轮材料重复提交、多次现场核验工作，用流程整合直接压缩整体审批耗时，切实降低企业办事时间成本。
固化机制，长效释放改革实效。鑫弘源项目“拿地即开工”不是服务个案，而是经开区行政审批局持续深化工程建设项目审批改革、常态化优化营商环境的落地成果。今年以来，全区统一推行项目全周期帮办代办服务，分类落地“拿地即开工”“竣工快登记”“桩基先行”“规划、人防一件事一次办”、验线告知承诺制五类提速审批模式，分类适配不同规模、不同建设阶段产业项目需求。截至目前，全区已有8个项目落地“拿地即开工”、4个项目实现竣工快登记、1个项目实施桩基先行审批、3个项目实现“规划、人防一件事一次办”、10个项目通过验线告知承诺制实现零等待开工。
下一步，如皋市经开区行政审批局将持续巩固现有改革成效，进一步细化全链条帮办服务标准，持续完善并联审批、前置辅导工作机制，全力保障区域各类产业项目高效落地、稳步建设。
