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如东县城乡蝶变满目新

黄海奔涌不息,见证着一场没有终点的“幸福接力”。“三河六岸”滨水步道游人如织,上河印巷、喜润城商圈烟火升腾,中心城区功能品质稳步提升;广袤田畴间稻浪起伏、大棚盈翠,乡村振兴底色愈发鲜亮;洋吕铁路、洋通高速二期纵横贯通,串联产业园区、港口码头,城乡融合脉络持续延展,一幅宜居宜业、城乡共荣的时代画卷缓缓铺展。

2025年全县地区生产总值达1471.3亿元,城乡居民收入之比由2021年的2.04降至2025年的1.93,城乡收入差距不断缩小,累计创成38个省级宜居宜业和美乡村。五年来,如东深入践行人民城市理念,深化运用 “千万工程” 经验,坚持城乡一盘棋谋划、一体化推进,统筹实施城市更新、和美乡村建设,久久为功、真抓实干,促进城乡融合发展,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

魅力主城展新姿

曾经管线杂乱的老小区,装了新电梯、修了新路面,楼下就是口袋公园;昔日坑洼脏乱的背街小巷完成整治翻新,路面平整、灯光明亮,临街业态规范有序。

这五年,如东下足城市更新“绣花”功夫,坚持系统谋划、精细治理,加快完善城市功能、提升人居品质,全力打造宜居、韧性、智慧城市。

标杆滨水空间塑造成型。总投资12.61亿元的“三河六岸”河道整治及景观绿化PPP项目获评“2023 年度江苏省扬子杯优质工程”,项目以“治水”为主线,对如泰运河、掘苴河、掘坎河三条穿城而过的主要河道及其支流城区段岸线进行综合治理,沿线配套亲水平台、休闲广场、健身步道、儿童游乐区、运动球场等便民设施,成为全城市民休闲游憩的核心公共空间。“以前河边杂草多、环境差,平时绕着走,现在每天吃完饭都要过来走一圈,家门口就有公园的感觉。” 家住掘港街道的居民表示,这几年县城的生态变化是最直观的。

微更新精准对接民生需求。聚焦群众 “急难愁盼”,如东县持续推进老旧小区、背街小巷、市政道路综合提质。五年来,全县完成30个老旧小区系统性改造,新增绿地面积18.27万平方米、安装后街后巷路灯2000余盏;完成弹琴路、范堤路等老城区核心路段及周边背街小巷环境综合整治,有序拆除违法搭建、统一规范沿街店招、改造建筑立面,逐项化解路面破损、积水内涝、照明缺失等民生难题;累计投入4.44亿元,新、改扩建市政道路30条、长度46.45公里,城区路网越织越密。

去年,如东在全市率先启动城市体检和城市更新项目专项规划编制工作,出台《如东县城市更新三年行动方案(2025—2027年)》,明确65个重点项目,划定新一轮城市更新实施清单与推进节点。目前,三河六岸美食街区、如意湾文化园、日晖路改造、老旧小区加装电梯等重点项目压茬推进,城市更新跑出加速度、干出新成效。

和美乡村入画来

村路四通八达,河道水清岸绿,农家院落整洁雅致,产业大棚果蔬盈枝。行走如东乡村,处处涌动着蓬勃向上的振兴活力。这五年,从“一处美”到“全域美”,从“环境美”到“生活美”,如东用“千万工程”这把金钥匙,打开了乡村全面振兴的广阔天地。

农业底盘更稳。如东始终把保障粮食和重要农产品供给摆在首要位置,全县粮食播种面积稳定在212万亩左右,年总产量常年保持在98万吨上下。畜禽渔业稳产增效,2025年生猪存栏43.16万头、出栏肥猪67.19万头,水产品总产量达33.8万吨。累计新建改造高标准农田51.9万亩,主要农作物耕种收综合机械化率达97.8%,农业综合生产能力稳步提升。

乡村颜值更高。持续推进农村厕所革命,五年来完成改厕51931座。开展“自然村(组)道路硬化”工程三年专项行动,累计完成道路硬化304.5公里,村内通行条件大幅改善。深入实施农村公共空间治理,累计收回及盘活利用房屋资产36498平方米,整理土地16845亩、集体水面2978亩,新增村营收入4437万元。完成225个行政村生活污水治理管控,销号5条国家监管清单农村黑臭水体,投入1.12亿元完成全县12座生活垃圾中转站升级和新建,全县涉农乡镇(街道)农村生活垃圾收运处置体系运维率100%达标建设。

农民口袋更鼓。做优农业集聚平台,两家省级农产品加工集中区累计投资69亿元,入驻企业26家,2025年销售收入95亿元。培育壮大经营主体,成功创建国家级示范社3家,建设省级示范新型农业经营主体98个、家庭农场55家、合作社29家、农业龙头企业14家,累计新增农业农村重大农业项目150个,完成投资总额166.23亿元。推进品牌强农战略,“仙缘醉蛏鼻”“如东黄泥螺”入选省级农产品品牌目录,“如东条斑紫菜”“如东狼山鸡”“如东文蛤”入选农业农村部农业品牌精品培育名单。产业红利持续释放,全县农村居民人均可支配收入从2021年26435元增加到2025年33480元。

城乡融合惠民生

五年来,如东坚持城乡建设一盘棋理念,从交通互联、治理协同、服务普惠等关键维度落子布局,推动城乡要素双向流动、资源高效配置,全县百姓的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

交通运输是“先行官”。洋吕铁路、洋通高速二期建成通车,通苏嘉甬、228国道如东段、222省道如东段、启扬高速公路河口互通等一批重点项目取得阶段性进展,实施县道大中修132.4公里、农村公路提档升级156.6公里、乡村道大中修135.6公里、桥梁改造57座,安防工程879.5公里,外联内畅、城乡贯通的路网体系加速成型。2024年成功创建江苏省 “城乡公交一体化达标县”,累计新辟优化公交线路 11 条,群众跨镇进城出行成本更低、选择更多。构建 “2个县级物流中心+15个镇级服务站+226个村级服务点” 三级农村物流节点体系,开通5条交邮融合公交线路,主要品牌快递建制村直投率 100%,获评省 “农村物流达标县”,“工业品下乡、农产品进城”更加顺畅。

一体治理是“基本功”。县社会治安综合治理中心作为全县社会治理的 “中枢大脑” 和服务群众的 “前沿阵地”,坚持和发展新时代 “枫桥经验”,以实体化运行统筹整合政法综治、信访调解、行政执法等资源,联动全县16个镇(区、街道)综治平台一体运转,严格落实 “中心吹哨、部门报到” 工作机制,形成上下贯通、全域覆盖的三级治理体系。不断深化城管执法体制改革,出台《如东县城市管理综合行政执法体制优化方案》,主城区设置3个街道中队、全县其他13个镇设4个驻镇中队分区域负责全县综合行政执法工作,市容管控、违建查处、环境监管等重点领域实现城乡标准统一、执法一体推进。

民生福祉是“落脚点”。构建县镇村三级贯通的医疗卫生网络,以县人民医院、县中医院为牵头单位,组建成立2个医共体,“一镇一公立医院”布局全面落地,农村区域性医疗卫生中心十大功能中心累计建成40个,城乡居民就近即可享受优质诊疗服务;建成综合养老服务中心2个、农村区域性养老服务中心13个、农村养老睦邻点45个,挂牌认定社区助餐点19个,形成覆盖城乡、层次清晰的养老服务格局;“四季村晚”、惠民演出、全民阅读活动城乡联动开展,好人选树、移风易俗、志愿服务深入基层,文明新风全域浸润。

回望五年,如东精塑城乡,推动县域发展格局从单点补短板转向全域提品质,从基础功能完善迈向综合价值跃升。奔涌黄海浪潮激荡奋进之志,站在“十五五”的起跑线上,如东乘势而上、加压奋进,依托区位优势与现有基础,持续深化城乡融合发展,畅通城乡要素流动,全方位激发向海发展动能,全领域筑牢赶超跨越根基,奋力推动“强富美高”新如东现代化建设开创新局面、迈上新台阶。

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